Algunas ideas económicas para fundamentar la administración financiera pública: reconocimiento al profesor Paul Anthony Samuelson (1915-2009)

En diciembre de 2009 falleció el profesor Paul A. Samuelson, uno de los prestigiosos economistas del siglo XX que ha influido mucho en la cultura económica moderna, tanto por sus aportes originales como por la difusión de numerosos conocimientos. En reconocimiento de su labor académica y profesional se recuerdan algunos de sus pensamientos que ayudan a fundamentar económicamente la administración financiera pública. En el presente trabajo, se presentan tres ideas económicas consideradas significativas para formular algunos fundamentos que sustenten teóricamente la práctica de la administración financiera pública. Tales reflexiones han sido trabajadas y difundidas por prestigiosos académicos, entre los cuales se destaca el profesor Samuelson. Las mismas se refieren al concepto de bien público, al planteo de la política fiscal anticíclica y a la noción de economía mixta. En este breve escrito, las presentaciones de dichas ideas no se ciñen solo a su descripción, sino también al bosquejo de la presencia de éstas en el planteo y desarrollo de la administraron financiera pública. De esta forma, se busca resaltar el enfoque productivo-financiero con justificación social en el análisis del quehacer gubernamental, para comprender y mejorar las acciones del sector público, señalando que su operatividad se obtiene a través de la administración. Puesto que, se considera que la administración financiera estatal es un soporte operativo institucional de las políticas públicas en una economía mixta. Además, avanzando sobre el pensamiento de Samuelson, se indican algunos lineamientos para introducir los bienes relacionales en la vida económica, lo cual favorece la concepción de un desarrollo humano integrado sujeto a principios superiores de carácter ético y trascendente, que busca la libertad, igualdad y fraternidad en la convivencia. Así, se plantea que la felicidad de los hombres no debe ser una cuestión ajena al quehacer económico, sino su razón de ser.

Professor Paul A. Samuelson, one of the most prestigious economists of the XXth Century, who had a great influence on modern economic culture both for his personal contribution and for the spread of numerous subjects, passed away in December, 2009. In order to acknowledge his academic and professional work, some of his thoughts which lay the economic foundation of public financial management are evoked. Three significant economic ideas to draw up the bases which support theoretically public financial management are presented in this paper. These ideas have been studied and spread by worthy academics, such as Professor Paul A. Samuelson. They refer to the concept of state property, of anticyclical fiscal policy and to the notion of mixed economy. In this brief writing, the presentation of such ideas is not a mere description, but an outline of the public financial management planning and development. Thus, the productive financial approach is highlighted, with social justification in the governmental work analysis, in order to understand and improve the actions in the public sector, by pointing out that its operation is achieved through management. The state financial management as an institutional operational support of public policies in a mixed economy, is considered hereby. Besides, taking into account Samuelson's thoughts, there are some guidelines to introduce related assets in economic life. They favour a human integrated development subject to high principles of ethic and transcendental nature, which search for freedom, equality and fraternity. People's happiness should not be something beyond economic work, but its "raison d'être".