Medidas de asistencia gubernamental en la pesca artesanal de la Provincia de Buenos Aires

Las medidas de asistencia gubernamental se vinculan con las subvenciones pesqueras y sus posibles efectos: sobrecapacidad y pesca excesiva. El limitado conocimiento sobre la naturaleza, magnitud e impacto de las subvenciones son un obstáculo para generar consenso sobre el rol de éstas en el manejo de las pesquerías. Se realizó un diagnóstico de las posibles medidas de asistencia gubernamental en la pesca artesanal de la Provincia de Buenos Aires, con el objetivo de evaluar cualitativamente sus impactos y orientar la elección de los instrumentos de política pesquera sostenible, dado que la pesca artesanal desempeña un papel activo en la explotación de los recursos pesqueros y tiene un significativo impacto social en las comunidades de pertenencia. Para el diagnóstico se utilizaron entrevistas en profundidad realizadas a los representantes de pescadores artesanales de la provincia de Buenos Aires. Se codificaron las respuestas de acuerdo con las siguientes categorías: rol del Estado, medidas de asistencia y relación con el recurso. Siguiendo las recomendaciones de los expertos de la FAO, se analizaron los efectos de las medidas gubernamentales sobre los ingresos y costos de los pescadores para ofrecer una orientación preliminar y cualitativa de los impactos de las subvenciones. El sector artesanal bonaerense percibe al Estado como no proactivo, reactivo ante el conflicto, con escasa vocación para el desarrollo del sector. En general no existen medidas de asistencia gubernamental, la excepción la constituyen algunos instrumentos de la administración biológica. Los pescadores manifestaron su compromiso por conservar los recursos; sus demandas prioritarias hacen referencia a la legalización de la actividad artesanal, a través del otorgamiento de permisos de pesca y; a la necesidad de obras de infraestructura para el desembarque de la captura. Estas medidas gubernamentales no afectan los costos variables de producción y por lo tanto el nivel de captura actual; en cuanto a la sostenibilidad de los recursos sólo será posible estimar los efectos analizando la totalidad del sector de captura que afecta los recursos utilizados.