Ciudadanía social y régimen económico. Una visión comparada entre el período ISI y el neoliberal

La política económica aplicada en Argentina después de la crisis y caída definitiva del modelo agro-exportador, resumida en el concepto "Industrialización sustitutiva de importaciones (ISI)", se prolongó, en sus aspectos esenciales, hasta mediados de los años 70. La característica distintiva de esta política fue el respeto a las exigencias derivadas del llamado "modelo de crecimiento hacia dentro", reservado a la producción local y con una significativa complementación de la acción del Estado. Este período permitió una ampliación y acumulación de derechos sociales que alcanzaron su expansión más plena en el denominado período del Estado de Bienestar. Éste construyó una ingeniería social que derivó en una situación de virtual empate entre los sectores del capital y el trabajo, encubriendo temporalmente la existencia de fuerzas subordinadas. Durante las últimas tres décadas del siglo XX, estos pilares sufrieron una gradual erosión, socavándose las bases de la convergencia establecida por un mercado laboral formal y protegido y una estrategia estatal de índole explícitamente "intervencionista". Este trabajo intentará describir la relación existente en el período ISI entre régimen de acumulación y ciudadanía social así como interpretar la conformación de una nueva matriz de ciudadanía ante el desmantelamiento de la inserción social de los individuos a través del mercado de trabajo.