Estado municipal y alojamiento turístico: conflictos y resoluciones. Mar del Plata en los años sesenta y setenta

Desde fines del siglo XIX, Mar del Plata se fue configurando en un espacio de disfrute del tiempo libre en época estival que fue adquiriendo diferentes características a través del tiempo. De la primera "villa balnearia" de la élite porteña a fines del siglo XIX, pasa a la "ciudad turística" de los años veinte y treinta, y luego se transforma en la ciudad "de masas" a partir de los años cincuenta y que persistirá hasta la década del ochenta. En particular, la historia del alojamiento turístico estuvo estrechamente ligada a la historia de la ciudad acompañando sus sucesivas transformaciones. En sus inicios, la modalidad de alojamiento se centraba en las residencias veraniegas y en la hotelería de lujo. Luego, con la apertura de Mar del Plata a los nuevos visitantes de clase media crece el alojamiento hotelero privado con la apertura de hospedajes más asequibles. Y más tarde, cuando se hacen accesibles las vacaciones a sectores más amplios de la población argentina, con la aparición del turismo social y el turismo popular, la hotelería tradicional se reconvierte adecuándose a los requerimientos de la nueva demanda turística. Sin dudas, el nuevo escenario político y socioeconómico del país tras la implementación de las políticas públicas peronistas, traería consigo importantes cambios en las modalidades de alojamiento de esta ciudad balnearia. En efecto, la Ley de alquileres y de Propiedad Horizontal junto al Decreto sobre las vacaciones pagas, las mejoras en el poder adquisitivo de las clases medias y los cambios en las preferencias de los turistas que arriban a Mar del Plata, incidirían en la adopción de modalidades alternativas de alojamiento. Así, aparecen como opciones el alquiler o adquisición de departamentos residenciales para las clases medias, en tanto la hotelería sindical y el hospedaje estatal estarían destinados a la clase trabajadora y de menores recursos. De este modo, el presente estudio se centra en el conflicto suscitado como consecuencia de la aparición de las nuevas viviendas residenciales como modos alternativos de alojamiento a la tradicional hotelería privada, a mediados de los sesenta y principios de los setenta, analizando la actuación del Estado local para resolver el mismo. A partir del estudio del Estado municipal como agente del sistema turístico, mediante la identificación de las funciones adoptadas y los instrumentos de política pública implementados, se busca comprender su papel político durante el proceso de desarrollo turístico de la ciudad.