Turismo, desarrollo y participación local. La experiencia de quebrada de Humahuaca (Jujuy, Argentina)

Desde las últimas décadas la relación entre turismo y desarrollo (y específicamente la idea del turismo como algo que puede incentivar el desarrollo) es abordada teniendo como principios y metas predominantes las vinculadas con el desarrollo local y el desarrollo sustentable. Estos, a su vez, orientan las propuestas y acciones dirigidas al incentivo del crecimiento turístico, como asimismo las expectativas respecto de los beneficios que se espera obtener. Estas formas de pensar el desarrollo adjudican una importancia central a la participación de la población local buscando involucrarla en las instancias de decisión y gestión, y también señalándola como destinataria de los beneficios que se generarían por el turismo. Pero, ¿cómo se aplican efectivamente estas ideas sobre el turismo, el desarrollo y la participación en casos concretos? Este trabajo se propone discutir estas cuestiones a la luz de resultados de investigación alcanzados en un destino turístico de la Argentina: la Quebrada de Humahuaca (Jujuy). Interesa fundamentalmente analizar las características de la sociedad local que son interpeladas en los planes y propuestas de desarrollo turístico puestos en marcha en el lugar, las medidas a través de las cuales se incentiva la participación y las características que presentó efectivamente esta participación. Los resultados alcanzados brindan aportes a la reflexión en torno a los reales alcances del turismo como impulsor del desarrollo, y también acerca del papel que la participación local juega en estos procesos: si bien los argumentos a favor de la participación local cumplen la función de legitimar las propuestas de desarrollo turístico, por otra parte, también se reconoce que la participación efectiva de la población local suele ser más acotada de lo que se espera o se declara, definiendo situaciones problemáticas que no condicen con los argumentos y objetivos iniciales.

Since the last decades the relationship between tourism and development (and specifically the idea of tourism as something that can stimulate development) is tackled prevailing principles and goals as those related to local development and sustainable development. These, in turn, guide the proposals and actions directed to the incentive of tourism growth, as are the expectations of the benefits to be expected. These ways of thinking about the development of central importance ascribed to the participation of local people seek involvement in the decision-making and management, and notes as a recipient of the benefits generated by tourism. But how to effectively apply these ideas on tourism, development and participation in specific cases? This paper intends to discuss these issues in light of research results achieved in a tourist destination in Argentina: Quebrada de Humahuaca (Jujuy). Primarily concerned to analyze the characteristics of local society that are challenged in the plans and tourism development proposals launched in the place, the measures through which incentives for participation and that they exhibit characteristics such participation. The results obtained provide insights to the debate about the actual scope of tourism as an engine for development, and also about the role that local participation plays in these processes: while the arguments for local participation serve the function of legitimizing tourism development proposals, moreover, is also recognized that effective participation of local people is usually more limited than expected or is declared by defining problematic situations that do not square with the arguments and initial objectives.