Un análisis comparativo de casos de desempleo: Argentina, España. Procesos generadores de políticas de empleo

Durante los últimos 25 años del siglo XX las transformaciones estructurales llevadas a cabo por ambos países - Argentina y España- evidenciaron un profundo desequilibrio en el mercado de trabajo. Las particularidades de sendos procesos generadores de desempleo y sus respectivos paquetes de medidas destinadas a combatirlo, constituyen el núcleo investigativo del presente estudio. Una vez definidas y clasificadas las políticas de empleo, laborales y de mercado de trabajo, se procede a confrontar vis a vis ambas experiencias dado que la simultaneidad de los procesos, tan solo diferenciada, en una década, constituye en sí un desafío para los estudios comparados. Las similitudes resultantes de dicho análisis permiten concluir que las medidas formuladas e implementadas -en base a idénticos diagnósticos- contribuyeron a delinear un mercado de trabajo funcional al modelo de acumulación vigente en cada caso. En efecto, el nexo existente entre el modelo de acumulación instaurado y las "políticas de empleo" ejecutadas, primero en la España de los 80 y luego en la Argentina de los 90, terminó de configurar el marco conceptual por el cual las autoridades procuraron aproximarse a la problemática del empleo. Finalmente, la opción elegida al momento de diseñar las distintas acciones de intermediación en el mercado laboral partió desde un enfoque único pro mercado, siendo la flexibilización de la oferta de trabajo y la reducción de los costos laborales la vía elegida por ambos países para poder competir en un mercado global.