Condiciones críticas de empleo. Una perspectiva desde la cuestión laboral

Como se ha visto en capítulos anteriores, la situación del mercado laboral en todo el país es crítica. Particularmente, en el aglomerado Mar del Plata-Batán donde los valores de las tasas que miden el déficit del mercado de trabajo se encuentran por encima de la media del total de los aglomerados. El análisis pormenorizado de quienes están dentro del mercado laboral y aquellos que pujan por entrar se transformó en una necesidad imperante a partir de la década del '90. La caracterización del mercado de trabajo, a través de los análisis de la relación entre oferta y demanda de trabajo, de estimaciones sobre precariedad de las condiciones del trabajo o de relaciones entre puestos de trabajo existentes en la economía formal -vis a vis con la informal-, dan cuenta sólo de algunos de los aspectos que hacen a la cuestión del empleo y desempleo. Los indicadores de coyuntura, especialmente los provenientes de encuestas de hogares, son con frecuencia objeto de severas críticas por considerarse que no alcanzan a reflejar la real situación por la cual se transita. A los problemas concernientes de la medición, tales como la restricción en términos de búsqueda -semana de referencia- se agregan los cambios en las formas típicas del trabajo. Si bien, la revisión conceptual y metodológica ha dado lugar al replanteo y posterior actualización del instrumento de captación, aún no se han podido establecer los aportes cuantitativos y cualitativos de las modificaciones que se han venido produciendo. Particularmente, la EPH es un instrumento de medición que responde a normas internacionales y es sometida a constante revisión. Sin embargo, la difusión de los resultados de cada salida a campo, principalmente los de la Tasa de Desempleo Abierto, suelen ser vistos con cierta incredulidad por parte de la población. Es por ello que cuando se intenta explicar la realidad social a través de este indicador de equilibrio del mercado laboral, se lo confunde con un indicador de bienestar de la población. Esto es así debido a que el comportamiento de la búsqueda activa de trabajo -no su situación- es lo que hace que el individuo en cuestión forme parte de la oferta en un mercado laboral. Lo que se pretende en este estudio es justamente ampliar el espectro de indicadores más allá del mercado laboral, a través de las mencionadas tasas complementarias -tasas de situación y de comportamiento-, precisando así el verdadero sentido de la tasa de desempleo abierto. De esta manera se captará un radio más extenso de un comportamiento participativo de los individuos en el mercado de trabajo. La morfología que resulte de este análisis permitirá realizar aportes necesarios para la medición de Trabajo Decente en el aglomerado.